新冠肺炎疫情发生以来，按照党中央、国务院决策部署，中国人民银行郴州市中心支行（以下简称人行郴州市中支）积极落实稳企纾困工作要求，与全市金融系统一起切实担负起金融服务的社会责任，快速出台稳企纾困系列政策措施，持续加大对受疫情影响严重行业、企业和人群的金融支持力度，与各市场主体一道克时艰、渡难关，为统筹疫情防控和经济社会发展提供有力支持。
截至2022年3月末，全市金融机构各项贷款余额2360.39亿元，同比增长13.92%，较年初新增145亿元；信用贷款余额137.92亿元，同比增长25.33%，高于各项贷款增速11.41个百分点。一季度，累放普惠小微贷款53亿元，同比增长18.8%，高于各项贷款增速4.88个百分点，普惠小微企业贷款利率5.13%，较年初下降0.64个百分点。2022年以来，累计为企业减费让利0.95亿元。
高效推惠企措施落细
2022年以来，人行郴州市中支认真贯彻落实灵活适度的稳健货币政策，围绕信贷“总量稳定增长、结构稳步优化、价格稳中有降”的目标，着力推动一揽子稳企惠企政策落实落地。
一方面，精准用好各项货币政策工具。第一时间做好两项直达工具接续转换、碳减排支持工具、科技创新再贷款等新工具的宣传与解读，指导督促辖内金融机构主动靠前服务实体经济。截至3月末，已为辖内符合条件的地方法人银行提供普惠小微贷款激励资金210余万元，对辖内金融机构发放的4.78亿元碳减排贷款发放碳减排支持工具资金2.87亿元，办理再贷款、再贴现11.13亿元。
与此同时，积极协助税务部门办理留抵退税业务，确保退税资金精准高效直达纳税人银行账户。近期，辖内湖南农夫机电有限公司获得退税款248万元，有效解决了企业购置新设备及扩大研发的资金需求。
另一方面，从严督导金融稳企惠企政策落实。推动政策落地是统筹疫情防控与经济社会发展的关键一环。人行郴州市中支着力打通“最后一公里”，在全市开展“金融暖春”行动、“百名行长访千企”活动、“行长园区行”活动，充分发挥园区集聚优势，督导银行机构上门问需求、下沉送产品，为企量身定制金融服务。2022年以来，辖内银行机构行长累计走访对接企业1247家，新发放贷款53.17亿元，平均融资成本4.92%，较2021年下降0.22个百分点。
4月18日，中国人民银行出台助企纾困23条金融举措后，人行郴州市中支迅速行动，成立由行长任组长的金融稳企纾困工作领导小组，第一时间组织召开专题推进会，有的放矢明确了稳定信贷总量、优先支持受疫情影响行业与企业、减费降息让利小微企业、大力支持基础设施，强化科创等工业经济服务、保障乡村振兴需求、实施差别化房地产信贷政策、稳定外贸出口、做好留抵退税服务等9大稳企纾困重点方向。同时，要求辖内人民银行县支行及各金融机构对照制定细化措施，及时深入商圈、园区、企业走访对接，有效疏通各类“堵点”“难点”“痛点”，尽快释放政策红利，为郴州经济社会发展保驾护航。
“各金融机构在稳企纾困工作推进中要坚持‘一把手’负责制，切实增强责任感、使命感、紧迫感。”人行郴州市中支行长李贤智如是说。
优先促受困领域恢复
针对受疫情影响较大的交通运输、住宿餐饮等重点行业，督导金融机构“一企一策”提供差异化金融服务，按照个体经营主体信贷管理，给予受困市场主体降息、减费、展期、续贷等多维度支持。截至3月末，交通运输、住宿餐饮与批发零售业贷款余额112.86亿元，同比增长14.32%。
日前，人行郴州市中支支持郴州农商行运用再贷款低成本资金向郴州市湘龙物流有限公司发放优惠利率贷款800万元，并主动将再贷款利率下调减点幅度让利企业，贷款利率执行5.1%，低于该行加权平均利率1.37个百分点，可为企业节约财务费用约10.96万元，有力保障了园区20家企业物流仓储服务的正常运营。
郴州市湘龙物流有限公司法人代表臧志波说：“在疫情这个不确定因素的影响下，我们货物运输行业遭遇了前所未有的困境，运营成本较之前大幅增加，企业承受巨大压力，每天急得像热锅上的蚂蚁。现在好了，在人民银行和郴州农商行的支持下，不仅贷款额度高，还速度快、利率低，真是解了我们的燃眉之急。”
针对受疫情影响较大的个体工商户，督导银行机构围绕“短、频、快、小”的融资特点，成立服务专班或营销分队，分片承包市场商圈，通过在线申贷、用款、还款的纯线上产品快速对接。1—3月，全市新发放个体工商户经营性贷款27.23亿元，较上年同期增加4.51亿元。
“这极速贷还真是快！材料简单、手续简便，使用还方便，最适合我们这类个体工商户了。”邓公平在桂阳县经营一家沙发厂，受疫情影响资金回笼慢，流动资金承压。邮储银行桂阳县支行得知后，立马安排信贷经理上门服务，通过手机银行线上申贷，由大数据“信用”画像，不到5分钟，就指导其成功获得20万授信。
针对疫情受困人群实施审慎宽容政策，督导银行机构按照甄别还款能力还是还款意愿后，再区分受疫情影响短期还款能力和中长期还款能力，对存续个人住房等贷款，与受困人群协商，灵活安排还款计划。如辖内工商银行郴州分行为正常还款有困难的客户提供住房贷款延期还款支持，同时做好征信保护；中国银行郴州分行则推出延长贷款期限、延迟还本付息、设置还款优惠期等一揽子保障措施。
同时，人行郴州市中支借助“总对总”在线诉调对接机制指导金融机构调解员通过减免利息、灵活安排还款等方式积极化解各类个人金融纠纷案件。
精准保工业经济增长
“去年年底原材料价格飙升，多亏了嘉禾农商行及时发放的‘潇湘财银贷’信用贷款500万元，让我们顺利复产复工！”嘉禾县福顺机械实业有限公司法人代表李正江由衷感慨道。
近期，人行郴州市中支制定出台《郴州市金融支持工业企业“纾困增效”专项帮扶行动工作方案》，加强与工信部门沟通衔接，建立信息共享机制，动态梳理暂时减产、经营下滑的重点工业企业名单。目前，已累计向辖内银行机构推送100家企业，并要求各银行机构优化内部制度，细化金融支持“纾困增效”方案，开展“一对一”帮扶，助力工业企业向好向上发展。
同时，为消除银行机构的后顾之忧，让银行机构敢贷、愿贷、能贷、会贷，人行郴州市中支还积极推动搭建政银企协作机制，健全“4321”新型政银担风险分担机制，壮大风险补偿基金规模，瞄准高新技术、专精特新等制造业企业，推出“潇湘财银贷”等一系列政银合作金融产品，有效缓解“融资难、抵押难”问题。
截至3月末，全市制造业贷款余额92.57亿元，其中中长期贷款余额37.3亿元，同比增长37.37%；累计发放“潇湘财银贷”3.17亿元；融资担保在保户数713户、余额13.72亿元，在保企业在保期间共实现产值208亿元，带动就业个。
全力护外贸出口平稳
“有了中国银行2300万元出口融信达授信额度，海外无论何时追加订单，我们都有底气！”伟丰实业董事长欧阳红自信满满地说。
“出口融信达”是中国银行郴州分行借助“跨境金融区块链平台”推出的出口应收账款融资产品，既能有效核实贸易背景真实性，为企业提交资料与银行业务审核提供双向便利，又能投保出口信用保险，有效缓释银行风险，且无须企业提供固定资产担保。
在拓宽境内融资渠道的同时，人行郴州市中支还积极鼓励金融机构大胆创新，推动境内外金融市场互联互通，多举措降低企业融资成本。3月，该中支指导光大银行郴州分行办理了湖南自贸试验区郴州片区首笔中资银行境外分行保函项下跨境融资业务，为湖南炬神电子有限公司降低综合借款成本2.45个百分点，节约资金成本约147万元人民币，极大缓解了疫情下企业的融资难题。目前，这笔950万美元的融资已实际到账616万美元。
此外，人行郴州市中支以资本项目收入支付便利化为突破口，加速推进经常项目便利化改革，推动外汇收支便利化政策扩容增效。目前，通过“外汇政策直通车”线上小程序，很多外汇行政许可业务实现了“网上办、掌上办、指尖办”，一些项目的企业名录登记、企业退汇登记等，实现“一次性当日办结”。
2022年以来，全市累计办理跨境贸易外汇收支便利化业务432笔、金额9657.52万美元，办理出口应收账款融资业务46笔、金额6717.01万美元。
编辑：邓金秋
